22 Δεκεμβρίου 2020


Χιλιάδες πρόσφυγες και προσφύγισσες στην Ελλάδα συνεχίζουν να αντιμετωπίζουν
συνθήκες αστεγίας και βασικών στερήσεων όσο ο χειμώνας πλησιάζει. Oι καιρικές συνθήκες
κατά τη διάρκεια του χειμώνα ήταν πάντα πρόκληση για τους αστέγους. Όμως, η πανδημία,
ο σκόπιμος περιορισμός της διάρκειας υποστήριξης των προσφυγικών πληθυσμών και η
απουσία μιας συνεκτικής εθνικής στρατηγικής για την ένταξη και τη στέγαση, κάνουν τον
φετινό χειμώνα έναν από τους δυσκολότερους των τελευταίων ετών.
Εν μέσω μιας πανδημίας παγκόσμιας κλίμακας, περίπου 11.000 άνθρωποι στους οποίους
έχει χορηγηθεί άσυλο ενημερώθηκαν ότι πρέπει να αποχωρήσουν από τα διαμερίσματα στα
οποία διέμεναν στο πλαίσιο του προγράμματος ESTIA, από τα δωμάτια ξενοδοχείων στο
πλαίσιο του προγράμματος Προσωρινής Στέγασης και Προστασίας (FILOXENIA), καθώς και
από δομές φιλοξενίας στα νησιά και στην ενδοχώρα. Η Ελληνική Κυβέρνηση δικαιολογεί τις
άμεσες αναγκαστικές εξόδους από τις δομές προσωρινής στέγασης ως μέτρο που θα κάνει
τους πρόσφυγες και τις προσφύγισσες «να σταθούν στα πόδια τους». Ωστόσο, στην
πραγματικότητα η αναγκαστική έξοδος από τα διαμερίσματα και τις άλλες δομές φιλοξενίας,
έναν μόλις μήνα μετά τη χορήγηση ασύλου, θέτει τέλος στη δυνατότητά τους να έχουν
στέγη, τροφή και οικονομική στήριξη από την Ευρωπαϊκή Ένωση.
Είναι χαρακτηριστικό ότι στο πρόγραμμα HELIOS για υποστήριξη της ένταξης, που
χρηματοδοτείται από την ΕΕ, έχουν εγγραφεί 22,980 πρόσφυγες και προσφύγισσες, αλλά
στην πράξη μόνο οι 9,203 από αυτούς έχουν μέχρι σήμερα πρόσβαση σε επιδότηση
ενοικίου. Μεγάλο ποσοστό δε θα λάβει υποστήριξη από το HELIOS. Μάλιστα, πολλοί δεν
έχουν πρόσβαση σε κοινωνικά δικαιώματα, όπως η εργασία και η δυνατότητα ενοικίασης
κατοικίας λόγω της μέχρι τώρα αδυναμίας να αποκτήσουν αριθμό κοινωνικής ασφάλισης
(ΠΑΑΥΠΑ), αριθμό φορολογικού μητρώου (ΑΦΜ) ή τραπεζικό λογαριασμό λόγω
γραφειοκρατικών ή γλωσσικών εμποδίων και διακρίσεων. Το πρόγραμμα HELIOS αποτελεί
μια καλή αρχή που, όμως, δεν μπορεί να αντικαταστήσει μια συνεκτική στρατηγική ένταξης
που προνοεί για την ένταξη ήδη από το στάδιο της υποδοχής.
Οι οργανώσεις της Κοινωνίας των Πολιτών ανησυχούν ιδιαίτερα για το μεγάλο αριθμό
ευάλωτων προσώπων που αναγκάστηκαν ή θα αναγκαστούν να αποχωρήσουν από τα
διαμερίσματα. Σε αυτούς συμπεριλαμβάνονται επιζώντες και επιζώσες έμφυλης βίας και/ ή
βασανιστηρίων, άτομα με προβλήματα υγείας, συμπεριλαμβανομένης της ψυχικής υγείας και
κάποιας μορφής αναπηρίας, μόνες γυναίκες και μονογονεϊκές οικογένειες, καθώς και άτομα
από τη ΛΟΑΤΚΙ+ κοινότητα. Πολλές και πολλοί δυσκολεύονται ή δεν μπορούν να τα
βγάλουν πέρα μόνοι και μόνες εξαιτίας των ευαλωτοτήτων τους ή προβλημάτων που
εμποδίζουν την πρόσβαση σε βασικά δικαιώματα και στην αγορά εργασίας. Σε αντίστοιχες
περιπτώσεις από προηγούμενες περιόδους, πολλές και πολλοί κατέληγαν σε κεντρικά
σημεία αστικών κέντρων ή αρνούνταν να αποχωρήσουν από τα διαμερίσματα υπό τον φόβο
της αστεγίας.
Τα προβλήματα πρόσβασης στις υπηρεσίες επιδεινώνονται για όσες και όσους βρίσκονται
σε ανοιχτές δομές φιλοξενίας λόγω των συνεχιζόμενων περιορισμών της πανδημίας
Covid-19 και των συχνά απομακρυσμένων τοποθεσιών στις οποίες βρίσκονται αυτές οι
Under embargo until 22nd of December 2020 (7 am EET)
δομές, καθιστώντας σχεδόν αδύνατη την αναζήτηση στέγασης, την πρόσβαση σε υπηρεσίες
ή την εύρεση εργασίας. Στις δομές φιλοξενίας, η αβεβαιότητα εξασφάλισης τροφής αποτελεί
διαρκή κίνδυνο, καθώς το πρόγραμμα βοήθειας με κάρτες μετρητών (CASH) σταματά μέσα
σε ένα μήνα, ενώ όσοι δεν έχουν εγγραφεί στο πρόγραμμα HELIOS δε λαμβάνουν τρόφιμα.
Οι μεταβατικές δομές (transit sites) που ανακοινώθηκαν για όσους έχουν αποχωρήσει από
τα διαμερίσματα, παρέχουν λύση σε έναν μικρό αριθμό ανθρώπων για διάστημα μέχρι δύο
μήνες. Ωστόσο, η ανεξαρτησία τους δεν μπορεί να γίνει πραγματικότητα μέσα σε αυτό το
χρονικό περιθώριο, και, χωρίς κατάλληλη υποστήριξη, ο αριθμός των αστέγων στα αστικά
κέντρα θα αυξηθεί.
Η σημαντική απουσία μιας μακροπρόθεσμης και βιώσιμης στρατηγικής για την ένταξη και τη
συμπερίληψη στην Ελλάδα παραμένει γεγονός. Σε αυτήν οφείλεται η αύξηση της αστεγίας
και στερήσεων βασικών δικαιωμάτων για πολλά άτομα, συμπεριλαμβανομένων πολλών
προσφύγων και προσφυγισσών. Με βάση τα παραπάνω οι οργανώσεις της Κοινωνίας των
Πολιτών καλούν την Ελληνική Κυβέρνηση και τις αρμόδιες αρχές:
● Να λάβουν επειγόντως άμεσα, ρεαλιστικά μέτρα για να διασφαλίσουν ότι κανείς δεν
θα οδηγηθεί σε έξοδο από τα διαμερίσματα μέσα στον χειμώνα και σε συνεχιζόμενες
συνθήκες πανδημίας. Παράλληλα, να εστιάσουν στην πρόληψη και στις έγκαιρες
παρεμβάσεις, καθώς και στην ίση πρόσβαση στις υπηρεσίες ως ουσιαστικά βήματα,
που σύμφωνα με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο συμβάλλουν στον τερματισμό της
αστεγίας.
● Να παρουσιάσουν μια βιώσιμη στρατηγική για την κοινωνική ασφάλιση και την
ένταξη που θα προβλέπει την πρόσβαση σε επαρκή και προσιτή οικονομικά
στέγαση, συμπεριλαμβανομένης της κοινωνικής στέγασης. Έτσι θα εξασφαλιστεί η
πλήρης και αποτελεσματική πρόσβαση στα ανθρώπινα δικαιώματα σε συμφωνία με
το Σχέδιο Δράσης της ΕΕ για την Ένταξη και τη Συμπερίληψη.
● Να συνομιλούν τακτικά με την Κοινωνία των Πολιτών για ζητήματα ένταξης, ως
αναγκαία ενταξιακή προϋπόθεση σύμφωνα με το Σχέδιο Δράσης της ΕΕ για την
Ένταξη και τη Συμπερίληψη.


Υπογράφουσες οργανώσεις:
Υπογράφοντες:

  1. Aachener Netzwerk für humanitäre Hilfe und interkulturelle Friedensarbeit e.V.
  2. AASIA
  3. Δράση για την Εκπαίδευση
  4. Action for Women
  5. ActionAid Hellas
  6. ΑΝΤΙΓΟΝΗ – Κέντρο Πληροφόρησης και Τεκμηρίωσης για το Ρατσισμό, την
    Οικολογία, την Ειρήνη και τη Μη Βία
  7. ΑΡΣΙΣ – Κοινωνική Οργάνωση Υποστήριξης Νέων
  8. Better Days – Καλύτερες Μέρες
  9. Κέντρο Διοτίμα
  10. Changemakers Lab
    Under embargo until 22nd of December 2020 (7 am EET)
  11. Choose Love
  12. CRIBS International
  13. Dirty Girls of Lesvos
  14. Δανικό Συμβούλιο για τους Πρόσφυγες
  15. ECHO100PLUS
  16. Οικολογική Κίνηση Θεσσαλονίκης
  17. αρκετά είναι αρκετό οργάνωση
  18. Equal Rights Beyond Borders
  19. Europe Must Act
  20. European Federation of National Organisations Working with the Homeless
    (FEANTSA)
  21. Faros
  22. Fenix Humanitarian Legal Aid
  23. foodKIND
  24. Gablitz hilft- Flüchtlingshilfe
  25. Ελληνικό Συμβούλιο για τους Πρόσφυγες (ΕΣΠ)
  26. Ελληνικό Φόρουμ Μεταναστών
  27. Ελληνικό Φόρουμ Προσφύγων
  28. HERMINE e.V.
  29. HIAS Ελλάδος
  30. Humanity Now: Direct Refugee Relief
  31. HumanRights360
  32. Humans before Borders
  33. Indigo Volunteers
  34. Intereuropean Human Aid Association
  35. International Rescue Committee (IRC)
  36. INTERSOS
  37. ΙΝΤΕΡΣΟΣ ΕΛΛΑΣ
  38. InterVolve
  39. Jesuit Refugee Service Greece
  40. Lighthouse Relief (LHR)
  41. Love Welcomes
  42. Mare Liberum
  43. Mobile Info Team
  44. Δίκτυο για τα Δικαιώματα του Παιδιού
  45. Odyssea
  46. One Family – No Borders
  47. One Happy Family
  48. Project Armonia
  49. ReFOCUS Media Labs
  50. Refugee Education and Learning International
  51. Refugee Legal Support (RLS)
  52. Refugee Rights Europe (RRE)
  53. Refugee Trauma Initiative
  54. Refugee Youth Service
  55. RefugeeEd
  56. Refugees International
  57. Samos Volunteers
    Under embargo until 22nd of December 2020 (7 am EET)
  58. SAO Association Switzerland
  59. Second Tree
  60. ίδρυμα δύναμης ντους
  61. SolidarityNow
  62. Soup & Socks e.V.
  63. Still I Rise
  64. Συμβίωση – Σχολή Πολιτικών Σπουδών στην Ελλάδα, Δίκτυο Σχολών του
    Συμβουλίου της Ευρωπης
  65. Terre des hommes Hellas
  66. Θάλασσα Αλληλεγγύης ΑΜΚΕ
  67. The Lava Project
  68. Three Peas
  69. UK Must Act
  70. Velos Youth
  71. Verein FAIR.
  72. We Are Here
  73. Willkommen in Nippes
  74. Yoga and Sport For Refugees